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长安实践 | 以执法司法规范化助力营商环境法治化

2023 年 11 月 28 日  阅读次数: 36966
 
       公益法治信息网:山东省泰安市委政法委围绕中心、服务大局,以系统思维、体系化模式构建一套标准引领、两个平台赋能、多项举措支持的“1+2+N”政法护航企业发展工作体系,提供“移动式”“组团式”法治服务,助力营商环境法治化,保障经济社会高质量发展。
01一套规范引领
       编制发布《政法机关执法司法责任体系建设指南》市级地方标准,构建一体化责任链条,为政法干警履职尽责提供了制度支撑。
02两个平台赋能
       建设执法司法责任体系智能服务平台。研发跨部门一体化智能服务平台系统,制定政法机关执法司法责任体系智能服务平台技术规范配套标准,从办案流程“智管”、办案数据“智享”、办案质效“智评”三个方面,融通政法跨部门大数据办案平台应用,推动任务运行、责任监督、效果考核网上全过程流转。建立法治化营商环境服务诉求二维码平台。创新“一点一码一平台”服务,建立实施优化法治化营商环境监测机制,在国企、私企、产业链等建立直通联系点,搭建政企沟通平台,接收企业涉法诉求。设置服务诉求二维码,用户扫码反映法治需求,平台24小时内分析研判,分流处置。
03多措并举
       构建高质量服务保障工作体系。市级层面成立提升法治化营商环境专项领导小组,各县市区成立相应的领导机制和办事机构,形成市县一体推进、相关部门联动参与的法治需求快速响应“一盘棋”工作格局;出台全市政法机关提升法治化营商环境护航新型工业化强市建设工作措施,扎实推进“法律进企业”、全面推行证明事项告知承诺制等36条措施,打造全方位服务保障体系。
       健全完善高质量服务工作机制。建立固定工作联系点制度。从政法单位选派52名领导干部担任“产业链政法服务专员”,分别联系13条产业链,同时固定联系两家企业单位,实现企业吹哨、政法报到、贴靠服务。建立“专员+专班”制度。为每个产业链配备法律服务专班,提供“移动式”“组团式”法治服务,深入企业提供“一站式”解决方案,帮助企业挽回或减免损失。建立动态联席会议制度。组建服务企业发展联席会议,对企业反映的疑难复杂涉法问题,协调各方会商研判,分析堵点、痛点妥善处置,协同推进解决。建立主动上门服务制度。组建首席法律咨询专家库和风险评估专家库,对企业反映的突出问题,组织开展上门“会诊”。
       积极提供高质量专业优质服务。公安系统创新实施“产业链警务”,构建“领导包靠+项目警长”工作机制,提供“管家式”高效服务;“项目警长”一对一服务重点项目,发放“警企联系卡”,建立微信群并走访企业,协调解决困难问题。检察系统不断深化涉案企业合规改革,督促涉案企业作出合规承诺、依法规范经营。法院系统深化繁简分流改革,加大涉企案件的审执力度,开展拖欠中小微企业账款案件等专项执行行动。司法系统建立规范和保障重点建设项目清单,围绕服务保障项目落地,从源头预防、过程监管、投诉处置三个方面,提出具体任务。
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