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推进行政争议实质化解,让营商环境优化可感可及

2024 年 2 月 7 日  阅读次数: 38481
 
       公益法治信息网:近日,在一起备受瞩目的“盒马”行政诉讼案件中,朝阳法院行政庭依托《北京市朝阳区行政争议源头预防调处化解工作意见(试行)》,实质性化解纠纷、平复争议,在支持行政机关依法行政的同时,推动企业提升合规守法经营能力,助力新零售商超经营市场健康有序发展。
       2023年4月,北京市朝阳区市场监督管理局(以下称朝阳市监局)在执法监督中发现,北京盒马网络科技有限公司(以下简称盒马公司)经营的一家“盒马生鲜”商超内销售的某食用产品未张贴中文标签,违反食品安全法相关规定,故依法对盒马公司作出了罚款、没收相应违法所得的行政处罚。盒马公司不服行政处罚决定,认为该产品的整箱包装上具有中文标签,自己仅仅是拆包后销售,并不存在违规故意。后盒马公司向朝阳法院提起行政诉讼。
       一边是朝阳市监局依法作出的行政处罚决定,一边是耳熟能详的民营企业的“不理解”,承办法官意识到,若能通过释法明理、多元调解等能动司法方式,促成本案行政争议实质化解,形成良好的示范效应,对预防和化解此类行政争议、助力民营企业健康有序发展都将产生积极的效果。通过组织双方多轮谈话,充分听取各方意见,承办法官认识到被诉处罚决定虽符合法律要求,但盒马公司在收到行政处罚决定后已就涉案问题积极启动整改、专门出台操作流程,并开展了全面系统的企业行政合规工作等,经研判,法官决定从引导双方达成减免处罚着手促成和解。经过充分释法明理,双方在法院组织下最终达成了一致,朝阳市监局同意按照行政处罚法及轻微违法事项容错机制的相关规定对盒马公司进行了减免处罚;同时,法院通过向盒马公司释明法律风险,引导其持续加强企业行政合规。
       争议妥善化解后,盒马公司总部相关负责人对法院给予高度赞誉,他说道:“法院充分尊重了企业的诉求,开展了细致化解工作,妥善解决了争议。企业备受鼓舞并高度重视,将以问题为导向,全面系统做好企业行政合规,坚决避免违规事件的发生。我们衷心感谢朝阳法院对民营企业发展的支持与帮助,让民营企业可以更加安心的专注于提供优质产品和服务,为社会作出更多贡献。这次经历让我们更加坚信,随着法治化营商环境的持续优化,民营经济的明天一定会更加发展壮大!”
       朝阳法院行政庭庭长郑瑞涛表示,该案的实质化解是行政庭全面落实好我院关于矛盾纠纷源头预防调处化解工作要求的生动实践。下一步,行政庭将继续以行政争议的实质化解作为出发点和落脚点,以工作机制为抓手,继续探索以推动企业行政合规促减免处罚的路径,全力为经济社会高质量发展提供优质司法服务。
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